ट्रंप के टैरिफ को धता बता देगी ये ट्रेड डील, नई इबारत लिखेंगे भारत और यूरोपीय संघ; जानें- इंडिया को क्या मिलेगा

दुनिया के व्यापार के सागर में लहरे उफान पर हैं. अमेरिका से आए टैरिफ के तूफान ने ग्लोबल ट्रेड की नाव को मंझधार में फंसा दिया है. फिलहाल यह तूफान थमने की बजाय और तेज होता हुआ नजर आ रहा है और ग्लोब पर मौजूद देशों के विदेशी कारोबार की जड़ें हिला रहा है. कुछ समय तक इंतजार करने के बाद, अब अलग-अलग देश मंझधार में फंसी अपनी निर्यात की नाव को उससे निकालने की कोशिश में जुट गए हैं. इसी कोशिश में भारत करीब दो दशक से लंबित पड़े के एक समझौते की फाइल पर जमी धूल को झाड़कर, मजबूत कदम उठाने को तैयार है. दरअसल, भारत और यूरोपियन यूनियन के बीच ‘फ्री ट्रेड एग्रीमेंट’ अब पूरा होने की कगार पर आ पहुंचा है. भारत-और यूरोपियन यूनियन, अमेरिकी राष्ट्रपति के टैरिफ के बीच व्यापार की एक नई राह तैयार करने की तरफ बढ़ चले हैं. यह डील भारत के लिए कितनी अहम है और इससे यूरोपियन यूनियन को क्या हासिल होगा, आइए इसकी परत दर परत को आसान भाषा में समझने की कोशिश करते हैं.

मदर ऑफ ऑल डील्स

भारत और यूरोपियन यूनियन एक ट्रेड डील को फाइनल करने के लिए पूरी तरह तैयार हैं, जिसे फाइनल होने में लगभग दो दशक लग गए हैं. प्रस्तावित फ्री ट्रेड एग्रीमेंट का पैमाना कॉमर्स मिनिस्टर पीयूष गोयल के FTA के बारे में दिए गए बयान से साफ है. उन्होंने इसे ‘मदर ऑफ ऑल डील्स’ कहा है. ट्रेड डील पर औपचारिक साइनिंग 26-27 जनवरी के आसपास होने की उम्मीद है, जब EU के सीनियर नेता भारत आएंगे. इस ट्रेड डील की घोषणा नई दिल्ली में 16वें भारत-EU शिखर सम्मेलन में होने की संभावना है.

इस समझौते को अब आधिकारिक तौर पर इंडिया-ईयू फ्री ट्रेड एग्रीमेंट कहा जाता है, जिसने पहले इस्तेमाल किए जा रहे ब्रॉड-बेस्ड ट्रेड एंड इन्वेस्टमेंट एग्रीमेंट लेबल की जगह ले ली है, जो 2007 में बातचीत शुरू होने के बाद से इस्तेमाल हो रहा था. भारत-ईयू व्यापार की गतिशीलता अगर यह समझौता हो जाता है, तो इंडिया-ईयू FTA पिछले चार सालों में भारत का नौवां व्यापार समझौता होगा, जो मॉरीशस, यूएई, ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, ओमान, EFTA ब्लॉक, यूके और इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क के तहत साझेदारों के साथ हुए समझौतों की बढ़ती सूची में शामिल हो जाएगा.

भारत-EU फ्री ट्रेड एग्रीमेंट – भारत के लिए इसमें क्या है?

एक बार फाइनल होने के बाद, यह समझौता आर्थिक पैमाने और रेगुलेटरी कवरेज दोनों के मामले में भारत का सबसे बड़ा फ्री ट्रेड एग्रीमेंट बन जाएगा. यह एक सिंगल फ्रेमवर्क के जरिए सभी 27 EU सदस्य देशों को प्रेफरेंशियल एक्सेस देगा, क्योंकि EU एक कस्टम यूनियन के तौर पर काम करता है. ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव (GTRI) के एक एनालिसिस के अनुसार, भारत के लिए, प्रस्तावित समझौता दुनिया के सबसे अमीर और भरोसेमंद आर्थिक ब्लॉकों में से एक, यूरोपियन यूनियन के लिए दरवाजे खोलता है, जिसकी GDP 18–22 ट्रिलियन यूरो होने का अनुमान है और जिसका बाजार लगभग 450 मिलियन से ज्यादा इनकम वाले कंज्यूमर्स तक फैला हुआ है.

क्या खत्म हो गए पुराने मतभेद?

GTRI एक जरूरी बात बताता है. दरअसल ऐसा नहीं कि भारत-EU फ्री ट्रेड एग्रीमेंट इसलिए पूरा होने वाला नहीं है कि पुराने मतभेद खत्म हो गए हैं, बल्कि बदलते जियो-पॉलिटिकल हालात ने दोनों पक्षों को अधिक प्रैक्टिकल तरीका अपनाने पर मजबूर किया है. अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा शुरू किए गए ट्रेड वॉर को देखते हुए, यह एग्रीमेंट अपने समय के हिसाब से खास अहमियत रखता है. जबकि EU को अब अमेरिका से 10 फीसदी नए टैरिफ का सामना करना पड़ रहा है, जो बढ़कर 25 फीसदी तक हो सकते हैं. भारत पहले ही अमेरिका को होने वाले अपने एक्सपोर्ट पर 50 फीसदी टैरिफ की मार झेल रहा है.

भारत को क्या मिलेगा?

• भारत के लिए FTA दुनिया के सबसे अमीर और सबसे स्थिर बाजारों में से एक यूरोपीय संघ तक पहुंच प्रदान करता है, जिसका GDP लगभग 18–22 ट्रिलियन यूरो है और 450 मिलियन ज़्यादा इनकम वाले उपभोक्ता हैं.
• FY2025 में भारत ने EU को लगभग 76 अरब डॉलर का सामान एक्सपोर्ट किया, जबकि 61 अरब डॉलर का इंपोर्ट किया, जिससे ट्रेड सरप्लस हुआ. लेकिन 2023 में EU GSP लाभ वापस लेने से कई भारतीय प्रोडक्ट्स के लिए कॉम्पिटिटिवनेस कम हो गई है.
• भारतीय सामानों पर EU में पहले से ही अपेक्षाकृत कम औसत टैरिफ लगता है – FY2025 में 75.9 अरब डॉलर के एक्सपोर्ट पर लगभग 3.8% – लेकिन टेक्सटाइल और कपड़ों जैसे प्रमुख श्रम-गहन क्षेत्रों पर अभी भी लगभग 10 फीसदी ड्यूटी लगती है. इन टैरिफ को हटाने से एक्सपोर्ट में स्पष्ट फायदा होगा.
• एक FTA खोई हुई मार्केट पहुंच को बहाल करेगा, कपड़ों, फार्मास्यूटिकल्स, स्टील, पेट्रोलियम प्रोडक्ट्स और मशीनरी जैसे प्रमुख एक्सपोर्ट पर टैरिफ कम करेगा, और भारतीय फर्मों को अमेरिका के ऊंचे टैरिफ से होने वाले झटकों को बेहतर ढंग से झेलने में मदद करेगा.
• इसी तरह, सर्विसेज का और ज्यादा लिबरलाइजेशन – खासकर IT और दूसरे स्किल-इंटेंसिव सेक्टर्स में – भारत को अपने बड़े, स्किल्ड वर्कफोर्स का फ़ायदा उठाने, यूरोप में सर्विसेज एक्सपोर्ट बढ़ाने और अमेरिकी बाजार पर अपनी भारी निर्भरता कम करने में मदद करेगा.

EU को क्या फायदा होगा?

• यूरोपियन यूनियन के लिए भारत के साथ FTA वह देता है जिसकी यूरोप में तेजी से कमी हो रही है- स्केल, ग्रोथ और लंबी अवधि की मांग. भारत दुनिया के सबसे तेजी से बढ़ते बड़े बाजारों में से एक है, जिसकी अर्थव्यवस्था 4.2 ट्रिलियन डॉलर है और आबादी 1.4 अरब है, लेकिन यह ऊंचे टैरिफ और रेगुलेटरी बाधाओं से सुरक्षित है.
• EU के सामानों को भारत में बहुत अधिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है. 60.7 अरब डॉलर के निर्यात पर लगभग 9.3 फीसदी का वेटेज औसत टैरिफ, जिसमें ऑटोमोबाइल, पार्ट्स (35.5%), प्लास्टिक (10.4%), केमिकल और फार्मास्यूटिकल्स (9.9%) पर विशेष रूप से उच्च शुल्क शामिल हैं, जिससे यूरोपीय फर्मों के लिए बाजार में प्रवेश की लागत काफी बढ़ जाती है. इन टैरिफ को कम करने से भारतीय बाजारों में EU की पहुंच में सुधार होगा.
• एक FTA यूरोपीय यूनियन के निर्यातकों के लिए विमान, मशीनरी, केमिकल और अन्य हाई वैल्यू वाले निर्मित सामानों के लिए महत्वपूर्ण अवसर खोलेगा, जबकि सर्विसेज, सरकारी खरीद और निवेश में पहुंच का विस्तार करेगा.
• इसके अलावा, भारत के साथ घनिष्ठ व्यापार संबंध सप्लाई चेन में डायवर्सिफिकेशन लाने, चीन पर अत्यधिक निर्भरता कम करने और एशिया की सबसे तेजी से बढ़ती बड़ी अर्थव्यवस्था में एक स्थायी आर्थिक और भू-राजनीतिक उपस्थिति स्थापित करने के EU के रणनीतिक उद्देश्य को मजबूत करते हैं.

एक्सपोर्ट में फायदा

GTRI के फाउंडर अजय श्रीवास्तव कहते हैं, ‘इन टैरिफ को हटाने से एक्सपोर्ट में साफ तौर पर फायदा होगा. एक FTA खोए हुए मार्केट एक्सेस को वापस दिलाएगा, गारमेंट्स, फार्मास्यूटिकल्स, स्टील, पेट्रोलियम प्रोडक्ट्स और मशीनरी जैसे मुख्य एक्सपोर्ट पर टैरिफ कम करेगा और भारतीय कंपनियों को अधिक अमेरिकी टैरिफ से होने वाले झटकों को बेहतर ढंग से झेलने में मदद करेगा. उतना ही जरूरी सर्विसेज में मार्केट खोलने से खासकर IT और दूसरे स्किल-बेस्ड सेक्टर्स में, भारत अपने बड़े टैलेंट बेस का फायदा उठा पाएगा और यूरोप में सेवाओं का एक्सपोर्ट बढ़ा पाएगा. इससे अमेरिकी मार्केट पर निर्भरता कम हो पाएगी.

कृषि और डेयरी बाहर

भारत-EU फ्री ट्रेड एग्रीमेंट पर बातचीत में एक बड़ा और जटिल एजेंडा शामिल है, जिसमें गुड्स और सर्विसेज अनसुलझे मतभेदों के केंद्र में हैं. EU भारत पर 95% से अधिक इंपोर्ट पर टैरिफ खत्म करने का दबाव डाल रहा है, जबकि नई दिल्ली 90 फीसदी के करीब जाने को तैयार है, लेकिन कृषि और डेयरी को इसके दायरे से बाहर रखा है.

दरअसल, भारत-यूरोपीय संघ FTA बातचीत में सामान, सेवाओं, निवेश और व्यापार नियमों सहित एक व्यापक और जटिल एजेंडा शामिल है. हालांकि दोनों पक्ष इस डील में काफी फायदा देखते हैं, लेकिन मार्केट एक्सेस, रेगुलेटरी ऑटोनॉमी और संवेदनशील घरेलू सेक्टरों पर अभी भी गहरे मतभेद बने हुए हैं. अंतिम नतीजा इस बात पर निर्भर करेगा कि दोनों पक्ष बिना रेड लाइन पार किए कितनी हद तक समझौता करने को तैयार हैं.

दोनों पक्ष एग्रीकल्चर और डेयरी को बाहर रखने पर सहमत हुए हैं. यह एक तरह से यह मानना ​​है कि चीज और स्किम्ड मिल्क पाउडर पर टैरिफ कम करने के लिए EU का दबाव भारत के कृषि क्षेत्र के लिए एक लाल रेखा पार करना है. यह अमेरिका के साथ बातचीत के लिए भी एक आधार बन सकता है.

वाइन और व्हिस्की

EU की वाइन और व्हिस्की पर टैरिफ में कटौती एक और सेंसिटिव एरिया है. भारत में इम्पोर्टेड वाइन पर 150 फीसदी टैरिफ लगता है, जिसे यूरोपियन प्रोड्यूसर 10–20 फीसदी तक कम करना चाहते हैं. भारत के ऑस्ट्रेलिया ट्रेड डील में इस्तेमाल किए गए मॉडल को फॉलो करने की अधिक संभावना है, जिसके तहत वाइन टैरिफ 10 साल में धीरे-धीरे घटकर 50 फीसदी हो जाएगा.

भारत-ईयू व्यापार-क्षेत्रीय व्यापार मूल्य और भारतीय और ईयू सामानों पर लगने वाले भारित औसत टैरिफ-वित्त वर्ष 2025 डेटा

क्रम संख्या	सेक्टर्स	भारत का EU को निर्यात (मूल्य – US$ अरब)	भारतीय वस्तुओं पर EU का भारित औसत शुल्क (%)	EU का भारत को निर्यात (मूल्य – US$ अरब)	EU वस्तुओं पर भारत का भारित औसत शुल्क (%)
1	कृषि, मांस और प्रोसेस्ड फूड	5.2	15.2	1.7	42.7
2	अयस्क, खनिज और पेट्रोलियम	15.2	2	1.2	4.8
3	केमिकल और औषधि (फार्मास्यूटिकल्स)	10.3	3	7.6	9.9
4	लोहा, इस्पात और आधार धातुओं के उत्पाद	6.6	1.5	5.4	7.6
5	विद्युत और दूरसंचार	11.3	0.8	9.4	4.7
6	वस्त्र और परिधान	7.3	10	1	9.5
7	मशीनरी और कंप्यूटर	5	2.5	13	8.4
8	हीरे, सोना और उनके उत्पाद	2.5	0.5	2.3	1.7
9	ऑटोमोबाइल	2.2	3.7	2.1	35.5
10	प्लास्टिक और अन्य वस्तुएं	1.1	5.8	2.3	10.4
11	शेष उत्पाद	9.2	3.3	14.5	7.4
12	कुल	75.9	3.8	60.7	9.3
13	कृषि को छोड़कर कुल	70.7	3	59	8.4

ऑटोमोबाइल

ऑटोमोबाइल में यूरोपियन कार बनाने वाली कंपनियां चाहती हैं कि भारत पूरी तरह से बनी गाड़ियों पर इम्पोर्ट ड्यूटी 100–125 फीसदी से घटाकर 10–20 फीसदी कर दे, जिससे यूरोपियन लग्जरी कारों की कीमतें तेजी से कम हो जाएंगी. यूरोपियन यूनियन पहले से ही भारत को हर साल 2 अरब डॉलर से ज्यादा की कारें और ऑटो पार्ट्स एक्सपोर्ट करता है.

लेबर-इंटेंसिव एक्सपोर्ट

भारत के लेबर-इंटेंसिव एक्सपोर्ट जैसे टेक्सटाइल, गारमेंट्स, लेदर, फुटवियर और ऑटो पार्ट्स पर EU का 6–20 फीसदी टैरिफ लगता है, जिससे भारतीय एक्सपोर्टर्स नुकसान में रहते हैं. इसके उलट, बांग्लादेश को EU की प्रेफरेंस स्कीम के तहत जीरो-ड्यूटी एक्सेस मिलता है, जबकि वियतनाम को यूरोप के साथ अपने FTA के तहत टैरिफ-फ्री एंट्री का फायदा मिलता है. भारत-EU FTA से ये ड्यूटी कम होंगी या खत्म हो जाएंगी, जिससे भारत की कॉम्पिटिटिवनेस बेहतर होगी और उसके एक्सपोर्टर्स- खासकर टेक्सटाइल और गारमेंट्स सेक्टर में, EU मार्केट में अधिक बराबरी से मुकाबला कर पाएंगे.

सर्विसेज सेक्टर

सर्विसेज के क्षेत्र में भारत लोकल प्रेजेंस, ज्यादा सैलरी थ्रेशहोल्ड और रिमोट डिलीवरी पर प्रतिबंधों के लिए EU की जरूरतों का विरोध कर रहा है, जबकि डेटा एडिक्वेसी स्टेटस, आसान वीजा, सोशल सिक्योरिटी कोऑर्डिनेशन और क्वालिफिकेशन्स की मान्यता चाहता है. EU, बदले में डेटा प्रोटेक्शन पर कमिटमेंट्स के साथ-साथ भारत के फाइनेंशियल, लीगल और बैंकिंग सेक्टर्स तक अधिक एक्सेस की मांग कर रहा है.

कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म

कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (CBAM) मुद्दे को सुलझाना भारत के लिए एक प्राथमिकता है क्योंकि यह किसी भी टैरिफ कटौती से होने वाले फायदों को कमजोर करने का खतरा पैदा करता है. EU का कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म, जो पहले से ही स्टील और एल्यूमीनियम जैसे प्रोडक्ट्स पर लागू है, FTA के तहत कस्टम ड्यूटी खत्म होने पर भी भारतीय एक्सपोर्ट्स पर प्रभावी रूप से एक अतिरिक्त चार्ज लगाता है. यह असर MSMEs के लिए खास तौर पर गंभीर है, क्योंकि उन्हें अधिक कंप्लायंस लागत, जटिल डिस्क्लोजर ऑब्लिगेशन्स और डिफॉल्ट एमिशन वैल्यू के आधार पर पेनल्टी का जोखिम उठाना पड़ता है, जो वास्तविक कार्बन इंटेंसिटी को बढ़ा-चढ़ाकर बता सकते हैं.

नॉन-टैरिफ बाधाएं

टैरिफ के अलावा, भारतीय एक्सपोर्टर्स को EU में कई तरह की नॉन-टैरिफ बाधाओं का सामना करना पड़ता है जो अक्सर मार्केट खोलने के फायदों को कम कर देती हैं. इनमें फार्मास्युटिकल अप्रूवल में देरी, सख्त सैनिटरी और फाइटोसैनिटरी जरूरतें जो भैंस के मांस जैसे खाद्य और कृषि एक्सपोर्ट्स को प्रभावित करती हैं और जटिल टेस्टिंग, सर्टिफिकेशन और कन्फर्मिटी-असेसमेंट प्रक्रियाएं शामिल हैं. बासमती चावल, मसाले और चाय जैसे कृषि प्रोडक्ट्स को अक्सर अस्वीकार कर दिया जाता है या अनुमेय कीटनाशक अवशेष सीमाओं में भारी कमी के बाद गहन निरीक्षण के अधीन किया जाता है, जबकि समुद्री भोजन एक्सपोर्ट्स को एंटीबायोटिक उपयोग पर चिंताओं के कारण हाई सैंपलिंग दरों का सामना करना पड़ता है.

सरकारी खरीद और अन्य मुद्दे

EU भारत के 600 अरब डॉलर के सरकारी खरीद बाजार में एक्सेस चाहता है, जिसमें केंद्र सरकार और पब्लिक सेक्टर की कंपनियों द्वारा दिए गए कॉन्ट्रैक्ट शामिल हैं. भारत शायद सीमित एक्सेस देगा, यह बताते हुए कि EU का अपना खरीद बाजार भी विदेशी फर्मों के लिए काफी हद तक बंद है. ज्यादा से ज्यादा, नई दिल्ली, यूनाइटेड किंग्डम के साथ हुए समझौतों जैसे ही सीमित वादे कर सकती है.

बातचीत में इतना समय क्यों लगा?

• 2007 में शुरू हुई बातचीत कारों, शराब और स्पिरिट पर टैरिफ, डेटा नियमों, सार्वजनिक खरीद, बौद्धिक संपदा और सस्टेनेबिलिटी को लेकर बार-बार अटकी, और 2013 के बाद पूरी तरह से रुक गई.
• टर्निंग पॉइंट तब आया जब डोनाल्ड ट्रंप के तहत टैरिफ के झटकों ने भारत और EU दोनों को वैकल्पिक बाजारों की तलाश करने के लिए मजबूर किया.
• यूरोप ने नई साझेदारियों के साथ आगे बढ़ा, जिसमें Mercosur के साथ एक बड़ा समझौता शामिल है, जबकि भारत ने पिछले चार सालों में आठ व्यापार समझौते किए.
• बदलती वैश्विक व्यापार वास्तविकताओं का सामना करते हुए, दोनों पक्षों के वार्ताकारों ने अपनी महत्वाकांक्षा कम की, संवेदनशील क्षेत्रों – विशेष रूप से कृषि – को छोड़ दिया या टाल दिया और व्यावसायिक रूप से सार्थक लाभों पर ध्यान केंद्रित किया.
• मजबूत राजनीतिक दिशा और समय सीमा के दबाव के कारण, बातचीत तकनीकी पूर्णता से हटकर लागू करने योग्य समझौते की ओर बढ़ी, जिससे लंबे समय से रुके हुए निष्कर्ष का रास्ता साफ हुआ.

आगे का रास्ता: रियायतों और घरेलू हितों के बीच संतुलन

भारत-ईयू FTA में यूरोप के साथ भारत के व्यापार संबंधों को नया आकार देने और लंबे समय तक एक्सपोर्ट ग्रोथ, इन्वेस्टमेंट फ्लो और सप्लाई-चेन इंटीग्रेशन को मजबूत करने की क्षमता है. यह सामान के व्यापार में साफ फायदे देता है, खासकर बढ़ते प्रोटेक्शनिज़्म की दुनिया में लेबर-इंटेंसिव सेक्टर के लिए. साथ ही, अनसुलझे मुद्दे—खासकर CBAM, सेवाओं की आवाजाही और नॉन-टैरिफ बाधाएं, असंतुलन का बड़ा जोखिम पैदा करते हैं. यह समझौता आखिरकार ग्रोथ को बढ़ावा देने वाली पार्टनरशिप बनेगा या रणनीतिक रूप से असंतुलित डील, यह इस बात पर निर्भर करेगा कि इन आखिरी मुद्दों को कैसे सुलझाया जाता है.